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Thu, 24 Apr 2008 18:51:00

El futuro energético de la República Dominicana

Por Indira M. Blanco Castillo*
*La autora es abogada y miembro del servicio exterior dominicano. Reside en Italia.
Uno de los aspectos que se toman en cuenta a la hora de evaluar el desarrollo o no de un país, es su capacidad de ir creando disposiciones jurídicas que no sólo mejoren la calidad de vida de sus habitantes en el presente más inmediato sino también aquellas que van creando poco a poco las bases para un desarrollo económico sostenible en el futuro.

Nuevas leyes como la ley de Competitividad, la de Protección al Consumidor, la de  Competencia son algunas de las  nuevas disposiciones jurídicas que, analizadas concienzudamente, están concebidas para enfrentar y aprovechar los nuevos retos de una sociedad globalizada que, con sus aspectos positivos, también pueden conllevar aspectos peligrosos que aumenten en el futuro las diferencias sociales.  

La ley No.57-07 sobre Incentivo al Desarrollo de Fuentes Renovables de Energía y de sus  Regimenes Especiales promulgada el 7 de mayo del año 2007, es una de esas nuevas leyes que responden a una realidad actual y futura como es la necesidad de ir haciéndonos menos dependiente del petróleo, combustible fósil, cada vez más costoso ante el aumento de la demanda, sobre todo asiática y la amenaza de su escasez. 

Según el ingeniero Ricardo Varvelli en su obra "La Energía del Futuro", la energía mundial proviene sobre todo del petróleo y del gas natural, pero al final de este siglo descenderá a un 50% mientras el restante 50% será suplida por fuentes  renovables  y otras no.   

La Ley No. 57-07 tiene como objetivo principal crear incentivos para la producción y uso en el país de la energía renovable que es aquella energía que pueden ser "utilizadas sin alterar el medio ambiente, y pueden ser tan abundantes que pueden ser aprovechables  por miles de años".

 Un tipo de esta energía es la energía solar, como son la energía foto báltica y la de Implante  Termodinámica a concentración, la que es hoy en el mundo objeto de más investigación debido al ser el sol nuestro recurso más abundante; también está la energía eólica que depende del viento, otra de las fuentes renovables que han tenido mayor  desarrollo tecnológico en los últimos años y cada vez sus implantes son más confiables.   También están las que tienen como fuente la biomasa, el biogás, desperdicios orgánicos y municipales, las olas, las mareas, las corrientes de agua, (las hidroeléctricas siguen siendo las fuentes de energía renovable mas económicas) la energía geotérmica,  y según especifica la ley cualquier otra fuente de energía no utilizada hasta ahora.

Ahora en la República Dominicana se habla de inversiones en la producción de etanol lo que, sin duda, resulta una inversión muy interesante,  ya que hoy en día en el mundo automovilístico se están poniendo en marcha una solución que va desde el uso en los vehículos de un 10% de etanol y 90% de gasolina (como en Japón por ejemplo), a un 85% de etanol y a un 15% de gasolina como en Estados Unidos y Suiza.  La propuesta de las casas automovilísticas está en la espera de que la red de distribución del etanol se complete y se extienda.  El administrador de la Renault, Carlos Ghosn, ha anunciado que en el 2009 el 50% de sus autos podrá funcionar con una mezcla mixta de etanol y gasolina.  De todas maneras  en Europa, a diferencia de los Estados Unidos y Brasil, está el problema de la red distributiva, sobre todo en Italia  lo que sin duda es una limitante para el arranque definitivo y el ascenso del uso de esta sustancia.   Esto a la larga proyecta tantas ganancias que el ecobusiness es hoy en día el tercer sector mas financiado de la alta tecnología y de la biotecnología y se habla ya de la revolución energética, convirtiendo las energías renovables en una oportunidad de negocios sin precedentes.

El etanol, como el biodiesel, es de origen vegetal y se obtienen a través de un tratamiento químico físico, de la sustancias azucaradas como son la caña de azúcar (la mas económica de todas y la cual rinde más respecto al maíz), el maíz, la remolacha, el grano, etc. y  por otro lado está el biodiesel que proviene de la soya, el girasol, el aceite de palma, algas marinas, etc. 

En fin, esta Ley de Energía Renovable no  sólo tiene como objetivo el incentivo y la regulación de la producción en el país de energía renovable para nuestro consumo sino también para la   inversión privada en la producción de éste tipo de  energía,  que como se ha explicado  se vislumbra interesantes más allá de los confines de nuestro territorio. 

Otro objetivo primordial  es mitigar los impactos ambientales negativos de las operaciones energéticas con combustibles fósiles, que son culpables del denominada efecto sierra en el ambiente.

La Comisión Nacional de Energía Eléctrica, es la Institución creada conforme al articulo 7 de la Ley General de Electricidad No.125-01, del 26 de julio del 2001, encargada de trazar la política del Estado Dominicano en el sector energía y será también a encargada de dar seguimiento al cumplimiento de la Ley de Energías Renovables.

Para opinión de algunos todavía hay problemas más urgentes en el ámbito energético que se deben ir resolviendo, y según las autoridades se está resolviendo.  En la actualidad se están haciendo inversiones en las redes, renegociando los famosos contratos con cláusulas leoninas que deben  servir de experiencia en un futuro, inversión en plantas de carbón lo que seria un verdadero ahorro en el futuro en el ámbito energético, etc.   Todo esto con el objetivo aparente de luego privatizar las distribuidoras, lo que seria un negocio muy lucroso para los inversionistas pero de cuya situación la mayoría de la población dominicana guarda malos recuerdos.    Sobre todo en el hecho del papel estratégico que juega en un país sin Instituciones muy sólidas aquellos que manejan la distribución de la energía.  Lo ideal seria una administración especializada (sin politicos por favor)  con supervisión y vigilancia continua del Estado y el sector empresarial, cuyos beneficios se reinviertan en el mismo sector y no vayan a los bolsillos de ciertos empresarios.  Dejando al sector privado la generación  de ésta y si es posible, incentivando la competencia

Una energía lo mas barata posible para un país no productor  debe ser uno de los objetivos primordiales de cualquier nación que desee lograr un desarrollo industrial y un sostenido crecimiento económico.  El precio de la energía es uno de los factores que toman en cuenta  los grandes inversionistas a la hora de enumerar las ventajas para invertir en un país.     La Ley de Energía Renovable es una de esas disposiciones que ofrecen nuevas alternativas para los problemas energéticos en los nuevos tiempos.  Aún en la espera de su Reglamento, sabemos por lo menos que ya existe la Ley y que se esta pensando en el futuro.

 

 

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